Quelles mesures faut-il prendre pour que l'Etat reponde plus efficacement aux attentes des citoyens?

"Du côté des dépenses, il faut naturellement les réduire. Ce n’est pas seulement un point de vue idéologique, c’est une question de soutenabilité financière, ou – pour le dire autrement – de bon sens. Le déficit budgétaire n’est pas seulement de 3% du PIB, il est de 25% des recettes. Lorsque les intérêts de la dette avalent tout le produit de l’impôt sur le revenu, il est urgent d’inverser la spirale. Au surplus, il est impératif que nous dégagions dès maintenant les marges de manœuvre nécessaires pour financer les dépenses considérables de prise en charge des personnes âgées.
Mais il faut également rendre la dépense publique beaucoup plus efficace. Nous ne pouvons continuer à nous payer le luxe de dépenser à la fois trop et mal. Les dépenses des administrations publiques doivent être réorientées vers les dépenses d’avenir. Et les administrations doivent être soumises à une obligation de performance, comme c’est le cas notamment dans les pays nordiques dont les dépenses publiques sont certes élevées, mais les critères d’évaluation exigeants.
Je propose :
- d’engager, à l’image par exemple du Canada, une « revue générale des programmes » permettant de revoir toutes les dépenses des administrations publiques et d’orienter les financements vers les dépenses les plus utiles ;
- d’appliquer la règle du non-remplacement d’au moins un fonctionnaire sur deux qui part à la retraite, en partageant avec les agents les gains de productivité réalisés à cette occasion ;
- de passer d’une fonction publique de corps à une fonction publique de métiers, réforme indispensable pour permettre à l’Etat d’adapter ses missions aux besoins du pays et non pas d’adapter le pays à la structure des administrations, et réforme qui permet en outre d’offrir de nouvelles et de vraies perspectives de carrière aux agents publics ;
- de créer un budget spécial de modernisation de l’Etat, abondé par une recette de privatisation, permettant d’associer ceux qui se modernisent aux gains réalisés."

Extraits du discours de Nicolas Sarkozy lors de la convention de l’UMP sur l’économie. Le 7/09/2005
http://www.u-m-p.org/site/index.php/ump/s_informer/discours/convention_de_l_ump_sur_l_economie_le_7_septembre_2005

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